중학교와 소학교의 교원대오를 확보하기 위해 “ 새 시대 교원대오 건설개혁에 관한 중공중앙과 국무원의 의견”은, 교원의 지위와 대우를 지속적으로 제고할것을 요구했다.
교육부는, 중학교와 소학교 교원의 평균 로임 수준이 현지 공무원 평균 로임수준보다 낮지 않도록 확보할것이라고 표했다.