국무원 판공청이 "동북지역과 동부지역 부분적 성시 맞춤형 합작사업방안"(이하 "방안"으로 략함)을 인쇄발부하여 당중앙, 국무원의 새로운 동북지역 등 로공업기지 진흥전략을 추진할데 대한 총체적인 포치를 깊이있게 관철하고 동북지역과 동부지역 부분적 성시를 조직해 맞춤형 합작기제를 건립하고 맞춤형 합작을 전개할것을 요구했다.

"방안"은 다음과 같이 강조했다. 맞춤형 합작을 전개하는것은 새로운 동북지역 등 로공업기지 진흥전략을 실시하는 중요한 조치이고 동북진흥과 "3대 전략"의 련결과 융합을 촉진하는 중요한 경로이며 우리 나라 제도우세를 발휘하여 다구역합작을 다그치는 혁신적인 조치이기도 하다.

동북지역과 동부지역의 전방위적인 합작을 전개하는것을 고무격려하고 지지하는 기초에서 관련 성시의 자원부존, 산업기초, 발전수준 및 합작현황 등 요소를 종합적으로 고려하였고 료녕성과 강소성, 길림성과 절강성, 흑룡강성과 광동성, 심양시와 북경시, 대련시와 상해시, 장춘시와 천진시, 할빈시와 심수시간에 맞춤합작관계를 건립하기로 명확히 하였다. 그리고 내몽골자치구에서 주동적으로 동부의 성시와 련결하고 상응한 합작기제를 탐색, 건립하는것을 지지하기로 하였다.

"방안"은 2020년까지 동북지역과 동부지역 부분적 성시의 맞춤형합작에서 중요한 실질적인 성과를 이룩하고 횡적련동, 종적련결, 정기상론, 고능률운행의 사업기제를 건립하며 정부, 기업, 연구기구와 기타 사회력량이 광범위하게 참여하는 다차원, 대규모, 다분야의 합작체계를 구축하고 정상적인 간부교류와 인재양성 기제를 형성하며 동북지역에서 한패의 동부지역의 효과적인 개혁혁신조치를 다그쳐 복사, 보급하여 공동히 한패의 산업합작원구 등 중대한 합작플랫폼을 구축하고 한패의 대표적인 다구역합작대상을 실시하며 상대적으로 완전한 일련의 맞춤형 합작 정책 체계와 보장조치를 형성할것을 요구했다.

"방안"은 다음과 같이 강조했다. 국가발전개혁위원회와 중앙조직부에서 앞장서고 국무원 동북지역 등 로공업기지진흥 지도소조 성원단위와 관련 성시 정부가 참여하는 사업추진기제를 설립해야 한다. 단계성 실시방안을 다그쳐 편성하고 간부인재교류양성을 추진해야 한다.

관련 부문은 계획편성, 정책실시, 대상배치, 개혁혁신과 선행선시 등 면에서 치우쳐 지지해주어야 하며 동북의 3개 성과 4개 시는 적극적이고도 주동적으로 맞춤형 합작의 제반 사업 련결을 잘해야 한다. 정기적으로 맞춤형 합작사업효과에 대한 평가를 조직, 전개하여 제반 조치와 임무가 실제에 시달되도록 담보해야 한다.